金乡县2023年度城区义务教育招生入学工作政策解读(小学一年级和初中一年级)
本政策解读主要针对起始年级(小学一年级和初中一年级，下同)的招生入学政策解读。
一、基本条件
小学招收的适龄儿童必须年满6周岁，即2017年8月31日(含31日)前出生;初中学校招收的一年级学生必须是当年小学应届毕业生。
按照国家义务教育招生政策，严禁招收不及龄儿童和已注册小一、初一学籍的学生随班就读。
二、基本原则
1.公办学校:小学采取划片招生、相对就近、免试入学的办法;初中学校实行中小学对口直升和招收服务片区内应届小学毕业生相结合的办法。
2.民办学校:民办学校与公办学校同步招生;有义务教育划片招生任务的，首先完成服务片区内招生任务，再面向社会招生。
3.小学、初中按照规定班额招生。
三、招生报名
(一) 报名方法
镇街学校报名由各镇街中心校(联区)负责。城区学校采取网上注册报名的办法(报名网址详见招生公告)，报名网址请关注微信公众号“金乡教育发布”和金乡县政府官方网站。
温馨提示:网上报名所填证件号码、材料或照片等须真实准确、完整、清晰。
(二) 报名类别、条件及录取顺序
按照“房户一致优先”，即户籍、房产、现实际居住地址一致，且房产为适龄儿童父母 (监护人) 所有原则录取。所有申请学位的适龄儿童监护人签订《金乡县中小学生入学诚信承诺书》。
1.户房一致。适龄儿童户籍与父母房产登记地址一致。非住宅类房产(如商业、厂房、仓库、办公等用途的)不能作为报名依据。
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2.以住房为子女申请学位。适龄儿童父母 (监护人) 在城区有产权明确的自有住房并入住，但适龄儿童户籍不在服务片。
其中，用祖父母、外祖父母房产作为申请入学条件的，适龄儿童必须与祖父母或外祖父母在同一户口簿上，且父母(监护人)是独生子女、在城区无房产。
3.随迁子女。城区外来务工 (含经商、灵活就业等)随迁子女申请学位，结合相关接收学校学位实际情况进行录取。当报名申请学位人数大于学校招生学位数时采取电脑派位的办法。
4.特殊人群。军人子女，需提供户口簿、军人所在单位证明材料，向县武装部提出申请，由县武装部审核汇总后，商同县义务教育招生工作领导小组审批，安排到相关学校就读。烈士子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及政府引进的重点企业、人才等子女的入学，按文件要求执行。
申请金乡县小学学位的外籍或港澳台籍适龄儿童，需提供护照、香港(澳门)永久性居民身份证、港澳台居民往来内地通行证(回乡证)或由公证部门出具的父母与子女间亲属关系公证书等。
(三) 报名材料
为优化服务，方便群众，政务部门之间能够共享的数据资料，家长在网上报名时仅需填写规范的证件、合同编号和水电气暖的交费账(户)号即可，县招生工作领导小组将联合有关职能部门统一调取、审核。不能提供相关证件编号的，需要提供相关材料的清晰照片或扫描件等。请家长务必保存好所有材料原件，特殊情况以备现场比对核查。
因提供证件编号不准确或提供虚假证明而影响学生录取结果的，不再提供学位。对提供虚假证明的记入“公民个人诚信档案”。涉及违法的，移交司法机关。
身份证:适龄儿童及监护人身份证号。
户口簿:所有内页照片。
出生证:适龄儿童医学出生证明，带有适龄儿童出生时间和父母姓名、身份证号的内页照片。
房产证、不动产证、购房合同:证件编号。所有住房用途必须是住宅类，不能是商业、厂房、仓库、办公等用途。只能使用适龄儿童本人或其法定监护人的房产申请学位，不能用其他人的房产申请学位。
拆迁协议:政府征收部门盖章的《房屋征收实物补偿安置协议书》。
上房通知书:政府住建部门盖章的《上房通知书》。
公租房、廉租房:与房管部门签订的《公共租赁住房租赁合同》、《廉租住房租赁合同》。
二手房房产产权证明:购买城区二手房 (含回迁房)的，提供法律产权明确归属的证明材料，比如法院判决书、公证处公证书、产权仲裁书等的编号或相关材料的照片。
费用单据:直接提供相关网上缴费账(户)号。
劳动合同:社会保障部门备案的劳动用工合同 (1年以上)编号。
营业执照:营业执照(实地正常经营1年以上) 编号，税务登记证编号。
就业创业证:灵活就业者需提供在人社部门备案的“就业。
创业证”编号租房证明:以进城务工、经商、灵活就业为依据，为随迁子女申请学位的，需提供租赁期一年以上的房屋租赁合同、房屋出租者身份证号和房产产权 (购房合同、房产证等) 证件编号。
居住证:提供居住证编号，或提供正在办理居住证证明材料。
(四) 报名审核及录取
网上报名时间截止后，由相关职能部门联合，严格按照《金乡县教育和体育局关于做好2023年度义务教育招生入学工作的意见》规定，审验申报学生是否符合入学条件。特殊情况需要现场审验材料或查看是否实际入住、是否实地经营的，由城区相关学校在规定时间内进行现场核查确认。
九年一贯制学校的初中一年级招生，要确保本校小学六年级毕业生全部直升，同时，招收其服务片区内符合入读条件的适龄儿童。
(五) 入学通知书发放
由各学校根据确认的录取学生名单下发入学通知书。
录取通知书发放后，请在入学规定时间内到学校报到，未在规定时间内报到的，按自动放弃处理，不再提供政策范围内学校学位就读。
四、问题详解
(一) 就近入学
城区相对就近入学主要是指小学起始年级，通过划定小学招生服务区(或片区)范围，按服务区(片区)招生的方式落实相对就近入学政策。各小学的招生服务区由教育行政部门根据辖区人口分布、学校设计规模、办学条件等情况，按道路、河流和住宅小区的边界等进行划分，就近入学并不意味着直线距离最近入学。每年教育行政部门根据辖区学校规划建设、学位供需变化等情况，对部分学校的招生服务区进行必要的调整并在当年的招生意见中公布。
初中学校实行中小学对口直升和招收服务片区内应届小学毕业生相结合的办法。
(二)住房证明
1.二手房(含回迁房，下同)。购房合同不能作为申请入学依据。请提前办好房产证(或不动产证)过户手续，以免耽误报名;因特殊情况无法办理房产证(或不动产证)过户手续的，需出具具有法律效力的房产产权材料，如: 拍卖确认书判决书、公证书、仲裁书等。
2.租赁住房。在城区单纯租住的房屋，不可以在城区学校申请学位。
3.所有住房用途必须是住宅类，不能是商业、厂房、仓库办公等用途。家长在购买房屋时务必咨询清楚拟购买的房屋的用途性质。
4.只能使用适龄儿童本人或其法定监护人的房产申请学位不能用其他人的房产申请学位。
5.同一套房产在一个义务教育周期(9年)内，只限同一法定产权所有人申请学位使用。即:同一房产自成功申请最近的一个义务教育学位时间开始计算，要到9 年之后，其他合法产权人才能够依据该房产再申请义务教育学位。例如:张某于 2019年8月依据其“梨花苑小区6号楼3单元606 室”房产为其第一个子女成功申请了义务教育学位，2022 年8月又为其第二个子女再次成功申请了义务教育学位，则该房产自 2022 年8 月起计算在9年内，也就是 2031年8月之前其他人即使取得该房产的法定产权也不能再依据该房产申请义务教育学位。如果李某在2026年1月购买了张某的“梨花苑小区6号楼3单元606室房产，并依法进行了产权过户，即使李某已成为该套房产的合法所有人，但李某在 2031 年之前不能依据该房产为其子女申请义务教育学位。
(三)户籍分离
适龄儿童户籍与监护人不在同一户口簿上，除符合在城区学校就读的条件外，还需提供适龄儿童的医学出生证明。
(四)监护人变更
须提供法院出具的变更关系的法律文书或民政部门出具的变更证明及变更后的法定监护人的各项证明材料:属于孤儿的，需提供民政部门出具的收养关系证明及法定监护人的各项证明同时，需提供该适龄儿童变更户籍后的家庭户口簿等。
(五)户房不一
入学适龄儿童户籍登记地址和城区房产登记地址不一致的,原则上在实际居住自有房产地址所属服务区内学校入学，如所属服务区内学校无学位，由教体局统筹安排到有空余学位的学校入学。
(六)民办学校免费义务教育招生
1.民办学校免费义务教育学位。是指政府购买义务教育学位的民办学校。在相关民办学校划定的招生服务片区内符合条件的适龄儿童，经民办学校审核后，可以享受该民办学校免费义务教育。
2.起始年级入学民办学校。相关民办学校服务片区内的适龄儿童符合入读条件的，采取“应收尽收”的原则。
民办学校免费义务教育，每学年暑假招生期间审核办理一次。
金乡县教育和体育局
2023年7月
