长治市教育局关于进一步加强义务教育阶段作业管理的实施方案
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》精神，全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担，做到“小学阶段作业不出校门，初中阶段作业不超纲”，提高教育教学质量，特制定义务教育阶段作业管理实施方案。
一、总体思路
落实《长治市教育局关于进一步加强五大管理提高育人质量的通知》关于作业管理要求，强化管理、严控总量、提高质量，全面减轻学生过重作业负担。
二、 基本原则
坚持学生为本。遵循教育规律，着眼于学生身心健康发展，发挥作业育人功能，培养学生认知能力和独立自主能力，引导学生形成积极向上的人生观价值观。
坚持科学管理。严格执行课程标准和教学计划，尊重学生认知规律，统筹关注学生发展的整体性和差异性，因材施教，精准设计作业。关注作业过程与作业习惯，发挥作业教学诊断与改进功能，促进学生全面发展。
坚持协同育人。发挥学校教育主阵地作用，重视家庭教育和社会教育，健全学校家庭社会协同“减负”机制，引导家长和社会在减轻学生过重作业负担中发挥重要作用。
三、工作任务
作业是学校教育教学的重要组成部分，是学生开展自主学习的重要载体，要强化作业与课堂教学的衔接配合，把作业作为学习活动的一部分，合理设计作业，提升教学质量。
（一）健全作业管理制度
1.制订作业管理办法。各学校要将作业管理纳入学校常规管理，明确对教务、教研、年级组、班主任、学科教师的要求，强化过程管理。教研室要加强作业设计与实施的研究与指导。
2.建立作业公示制度。给学生布置的作业，需经过年级组、学科组、班主任、任课教师等统筹，并在醒目位置进行公示。
3.建立教师试做制度。通过教师试做了解作业难易程度、所需时间、容易出错的地方和适宜的学生群体，提高作业的针对性。
4.规范作业布置途径。教师必须面对面给学生布置作业，不得通过QQ群、微信、钉钉等方式布置作业，不得强制使用校讯通、APP等布置作业。
5.不给家长布置作业或要求家长批改作业。学校不通过微信群等信息平台、学生转达等方式给家长布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。
（二）控制作业总量
6.控制作业时间。小学一、二年级不得布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
7.规范布置程序。班主任提前组织学科教师对作业布置进行内部协调，分配各学科作业时间。各学科教师设计作业后，须经班主任合理统筹。
（三）提高作业设计质量
8.把握作业难度。注重思维发展，作业难度不得超过课标要求、不得超出学生认知水平和能力水平，克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。
9.注重作业类型。注重情境创设，设计实践性、应用性、探究性作业。探索弹性作业，提供多样化选择的作业。校外体育活动、家务劳动、欣赏文艺演出等可作为课后作业。
10.作业设计校本化。加强校本作业资源建设，鼓励教师通过选编、改编、自主创编等方式设计高质量作业。禁止组织学生购买省定目录以外的教辅资料。
11.提高课堂教学效率。深入推进课堂教学改革，优化教与学的方式，提高课堂效率，努力做到“当堂训练”“当堂清”，“教学评一致”，利用《导学案》代替课后书面作业，少留或不留书面作业。
（四）加强作业完成指导
12.保证学生自习时间。课后服务时间优先安排作业辅导，原则上每周至少安排5节，严禁无故挪用、挤占，确保小学生在校内完成当天书面作业，初中生在校内完成80%以上书面作业。
13.及时批改作业。教师应按时回收作业，并全批全改、全面分析、及时反馈作业情况，提倡对学困生在面批面改中给予辅导。对于学力较强的学生可安排适当的自评和互评，对完成基础作业有困难的学生开展个别化辅导。
14.探索信息化管理作业。探索使用信息技术手段管理学生作业，应用信息化、智能化、大数据手段生成作业、批改作业、反馈作业完成情况，提高批改效率。
（五）建立作业监督机制
15.注重过程评价。各学校要出台学校作业管理监测办法，定期评比优秀作业。将作业管理纳入绩效考核，评价内容参见《作业评价标准》。
16.加强作业视导管理。各县区教育局及市直学校要将作业设计、批改、讲评、辅导等情况作为教师考核重要内容，定期督查。教育督导部门将作业管理情况纳入学校发展性督导评价。
17.强化督导问责。加强市、县区两级督查，将作业减负纳入义务教育规范办学行为专项检查。凡县区教育局、学校、教师落实不力、违反规定者，由上级主管部门视情节轻重给予警告、通报批评、取消评优评先资格等处理，并限期整改。
（六）科学利用课余时间
18.设置“无作业日”。在教学过程中根据实际情况推行“班级无作业日”，每周除双休日外，周内有一天不布置作业或学科中有一科不布置作业。无作业日鼓励学生参加家务劳动、亲子阅读、体育活动、社会实践等兴趣活动。
19.用好课余时间。学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业预习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动等。督促学生按时就寝，保护视力健康，养成良好生活习惯。寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。
四、创设良好环境
1.引导舆论宣传。积极宣传在作业管理方面的优秀案例，推广典型经验，引导学校、家长和社会树立正确的人才观、质量观和教育观，关注学校长远发展和学生全面发展、终身发展。
2.做好家校共育。建立良好的家校合作关系，沟通家庭教育和学校教育，努力营造学校、家庭、社会协同育人的良好氛围。引导家长从学生身心健康出发，理性关注学生学业成绩，切实改变“学校减负、家庭增负，校内减负、校外增负”现象。
