西安建造师不可以领取技能补贴。因为建造师证书属于专业技术类证书，目前专业技术类证书(专业技术人员职(执)业资格证书、专业技术职务资格证书)申领技能提升补贴属于阶段性政策，目前该政策已经截止。
根据《关于失业保险支持企业稳定发展有关问题的通知》(市人社发〔2019〕10号)有关规定，专业技术类证书(专业技术人员职(执)业资格证书、专业技术职务资格证书)申领技能提升补贴属于阶段性政策，目前该政策已经截止。由于今年我市经办系统调整完善前，部分持有专业技术证书人员申领了技能提升补贴。
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当前，省人社厅正在研究2021年技能提升补贴政策，我局已将情况反馈给省人社厅，省人社厅表示将在今年政策出台时明确此类情况的处理办法。因此，我局将待省人社厅政策明确后，针对这类审核通过或不通过的情况予以处理，如符合条件的可按要求申请，不符合条件的经办机构也会及时追回资金。谢谢。
西安市人力资源和社会保障局 西安市财政局 西安市发展和委员会 西安市工业和信息化局关于失业保险支持企业稳定发展有关问题的通知
《关于失业保险支持企业稳定发展有关问题的通知》
一、实施失业保险稳岗返还
对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50％（以下简称“企业稳岗返还”）。2019年1月1日至12月31日，对面临生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准按６个月的西安市月人均失业保险金和参保职工人数确定（以下简称“经营困难且恢复有望企业稳岗返还”）。上述两项政策实施的基本条件、资金使用、审核认定等按下列规定执行：
（一）基本条件
1.申请稳岗返还的企业应同时具备以下条件：（1）生产经营活动符合国家及省、市产业结构调整政策和环保政策;（2）在西安市依法登记并参加失业保险，上年度足额缴纳失业保险费且申请前缴纳失业保险费12个月（含）以上;（3）上年度未裁员或裁员率低于全国城镇登记失业率（裁员率按企业上年度领取失业保险金人数与上年度末参保人数的比值确定。企业职工劳动合同期满、调出、自愿辞职或离职、退休、死亡等正常减员人数不纳入计算。2018年末全国城镇登记失业率为3.8%。）
2.申请经营困难且恢复有望稳岗返还的企业，除具备上述条件外，还应提供企业与工会（职代会）协商制定的稳定就业岗位措施，并符合以下情形之一：（1）2018年度企业资产负债率在60%（含）至85%且经营活动现金净流量为负值；（2）2018年以来连续3个月（含）以上亏损或一年内亏损超过6个月（含）;（3）经市政府批准确定的其他困难企业。
3.“僵尸企业”、严重失信企业（信用中国网站列入黑名单的失信企业），不宜返还失业保险费。
具体政策可点此查看：
