外地社保不能申请西安技能补贴。因为西安技能补贴申请条件之一是累计缴纳西安失业保险费12个月(含)以上，可以在西安市缴纳社保之后再申请技能补贴。
一、技能提升补贴对象
享受技能提升补贴的对象为依法在西安市参加失业保险并取得国家颁发的职业资格或职业技能等级证书的企业在职职工。
二、技能提升补贴申请条件
(一)依法参加失业保险且申请期间正常缴费，累计缴纳失业保险费12个月(含12个月)以上的（政策延长至2021年12月31日）。
(二)一是对2021年1月至3月20日，持有认定日期在2020年内的专业技术类证书或失业保险缴费不满36个月，因无法申领导致超过12个月申领期限的，可延长至8月底前办理。二是持有认定日期在2020年内的专业技术类证书的，申领人员范围参照市人社发〔2019〕10号文件规定的范围办理。
(三)技能提升补贴申领人员和证书范围按照《陕西省失业保险支持参保职工提升职业技能实施办法》(陕人社发[2017]26号)规定执行。陕人社发[2019]22号文件中技能提升补贴扩大的政策于2020年12月31日到期后，不再执行。专业技术人员证书认定日期在2020年内的，申领期限可延期至2021年12月底。
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(四)技能提升补贴适用范围指初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书。证书应按国家规定目录并在人力资源社会保障部技能人才评价证书全国联网查询系统(http://zscx.osta.org.cn/)上查询核实，认定日期为证书核发日期。
(五)取得证书符合条件的企业在职职工需在证书认定日期12个月内提出申请。
三、技能提升补贴标准
获得初级(五级)职业资格证书的，补贴标准为1000元;获得中级(四级)职业资格证书的，补贴标准为1500元;获得高级(三级)职业资格证书的，补贴标准为2000元。
四、申请流程：
