根据江苏人社 2021-09-22 17:28：
不能或不需要办理养老保险关系转移的情形主要有以下四种：
1、在新参保地建立的是临时基本养老保险缴费账户。
2、违规办理超过3年的一次性补缴，不能转移相应缴费年限和资金。
3、在省内流动就业。
4、参保人已经按照国家规定开始领取养老保险待遇。
无锡市社保转移只能办理养老保险、医疗保险转移，其他不可以转移。
第一部分：养老保险
转出:
参保人在暂停缴纳养老保险费后，离开无锡市区跨统筹区流动的或到达退休年龄时待遇领取地、延长缴费地为异地的，需向转入地经办机构提交申请，转出地经办机构配合转入地经办机构办理企业职工基本养老保险关系转出手续。
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转入：
符合下列条件之一的可申请将企业职工基本养老保险关系转入无锡市区：
1、男性不满50周岁、女性不满40周岁，且与我市区用人单位建立劳动关系或灵活就业，并在缴纳基本养老保险费的人员。
2、户籍在无锡市区，且与我市用人单位建立劳动关系或灵活就业，并在缴纳企业职工基本养老保险费的人员。
3、经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与我市区用人单位建立劳动关系并在缴纳企业职工基本养老保险费的人员。
4、达到国家和省规定的退休年龄时，待遇领取地、延长缴费地为无锡市区人员。(注：①已按规定办理企业职工养老保险待遇领取手续的人员不予受理转入申请;②临时缴费账户人员需在达到国家和省规定的退休年龄时，按规定确定当地为待遇领取地、延长缴费地的才能申请转入。)
注意：
①已按规定办理企业职工养老保险待遇领取手续的人员不予受理转入申请；
②临时缴费账户人员需在达到国家和省规定的退休年龄时，按规定确定当地为待遇领取地、延长缴费地的才能申请转入。
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第二部分：医疗保险
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