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1、申请人向户籍所在地的县级以上公安机关出入境管理部门提出申请
2、申请人户籍所在地的县级以上公安机关出入境管理部门受理
3、盟市公安局出入境管理部门审核、审批
4、自治区公安厅出入境管理部门审批、制证、签发
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