6月27日,国新办举行新闻发布会。生态环境部副部长翟青就“正邦科技在2018年仅因污染问题就被点名谴责10多次,直到现在正邦科技在江西部分的养殖基地污染问题依然很严重”一事归应,已关注到相关报道,生态环境部有关单位正在和地方一起研究解决问题。
“不管是什么样的企业,不管是多大规模的企业,只要是违抗了生态环境的法律法规,一定会得到严肃查处。”翟青说。
去年,环保部督导组点名谴责正邦旗下子公司,最近证监会对正邦科技定增一连问了十几个问题,其中首要的就是环保问题。
尽管正邦科技多次表示落实环保问题,但记者知道到,正邦科技在江西的部分养殖基地,污染问题屡禁岂止。去年,安福县养殖场周边村民因正邦科技随意填埋死猪推倒了猪棚,正邦科技位于吉安浬田镇的养殖场,村民同样受猪场污染的困扰,当地村民告诉记者,正邦科技落到当地近十年,污染到现在已危及到我们饮用水,“他们时常排污,我们举报多年从未受理。”
一到下雨就排污
这几天,江西持续下大雨,位于吉安浬田镇,上游洪水吞没了不少农田。
让浬田镇沂塘村村民头疼的不仅是这洪水,还有来自正邦科技的污水。
“一到下雨天,正邦科技就偷排污水,这些猪场的污水沿着沟渠直接到农田里,稍微刮风就臭气熏天。”吉安浬田镇沂塘村村民张向林(化名)向记者说。
正邦科技在吉安的养猪场项目,就在沂塘村的后山上,距离村庄惟独几里地。正邦科技的定增公告曾提到: 重点项目10700万元江西正邦吉安分公司年存栏4800头父闹佞自繁自养建设项目,项目整个场区占地面积1665亩,为租用浬田镇沂塘村的山地、林地,场区分为四个养殖区。
日前,记者对这个养殖场进行实地探访。在经过一次车身消毒后,便可以陷入到猪场内,猪场有消毒水的气味。养猪场的大门上写着“正邦科技浬田生态养殖场”,旁边有几排板房做的猪舍,硕大的抽风机轰轰作响。
在养殖场内,有一个约100平米的大粪坑,上面盖着黑色的雨布,里面堆积着大量的猪粪。从猪场的粪水就排到这个大粪池里,有些臭气扑鼻。有一根白色的水泵衔接到外面,旁边是电动机。
张向林说,现在天晴时污水不外排,到下雨天他们就用水泵往外抽,这些污水都流到这个暗渠里。张向林指着边上的水沟,整个水沟大部分被茅草荆棘掩盖,污水将沟里的泥土早染成了黑色。
2015年,这个项目被当地政府以招商引资的形式落户,村民已与之相伴多年。原本以为正邦科技能带来就业、增添收入,但几年过去了,这些与村民无关。
“正邦没来之前,我们村会还有农民养猪,后来不让我们养了,但我们村没有一个村民能进到正邦工作,他们招的都是外地人。”多位村民向本报记者表示。
让村民不满的主要还是正邦科技的污染物,持续数年,这些污水流到农田,渗入到地下,影响了当地村民的饮水。早先,沂塘村村民喝的都是井水,现在水质变坏了,“水有股臭味,没法喝,我们只能在家里安装净水设施。”
沂塘村,十年前原本是山青水秀的村庄,现在这些养殖污染物成为危及自身健康的隐患。
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“我们多次向当地环保局反映正邦的污染问题,向来没有归应,没有人把我们的诉求当归事。”张向林说,自2016年起,沂塘村村民曾多次集体到正邦科技表示抗议,但是招商引资项目成为他们最大的挡箭牌。
“所有问题都推到了地方政府身上,我们请求解决污染问题或者对村民补偿,正邦科技答重说赠了当地80万,但这些钱我们一分都没有见到。”张向林说。
在吉安这个人均收入偏低的地区,上市公司正邦科技的到来,对地方政府而言,自然有税收等方面的好处。
目前,这个项目已开辟到第三期,即便村民反映多年的污染问题,但环评还是直接放行通过。本报记者就正邦科技的污染问题向吉安环保局反馈,但没有获得归应。而本报记者同时向正邦科技发去采访函半个月,对方以“在走程序为由”,拒绝对污染事件作出归应。
一年查出10起环保问题
事实上,正邦科技江西吉安子公司的污染问题不是个案。
去年5月,正邦科技在江西安福县的养猪场,村民从养猪场围墙外挖出随意填埋的死猪,引发众怒,事件引起江西省环保厅和中央环保督察组的关注,安福县环保局通报,正邦养殖安福公司因不当掩埋病死猪210头,被处以停止生产清栏的处罚。
一名当地知情人士告诉记者,正邦科技在安福当地的污染也是长期存在,随意填埋死猪事件只是引发众怒的导火锁。
目前,正邦科技的产能布局主要是在江西、广东、东北三省、湖北等地。同样是去年,因为污染问题,环保部点名正邦科技并处罚其子公司。
去年7月8日,生态环境部在官网挂出了一篇《黑龙江省畜禽养殖污染监管无力 龙头企业环境违法违规严重》的文章称,督察组对江西正邦集团(控股股东)在肇东市建设的两家年产10万头的生猪养殖场进行了检查。
现场检查发明:大量猪粪在场地内随意堆存,周边沟渠臭气熏天,蝇虫成群。两家养殖场污水处理设施均处于停运状态,高浓度废水通过管道直接输送到污水暂存池内,但9个暂存池有5个防渗膜已多处破损,废水渗入地下。长期以来,企业污染防治措施名存实亡。
仅2018年正邦科技因为污染问题被罚十多次,开出罚单的有红安环保局、江西新干环保局、扶余环保局、崇仁环保局、肇东环保局等。处罚的缘故包括单位颗粒物超标排放、臭气浓度超标、利用渗坑排放水污染物、设立暗管排放污水等,其中罚款最高为240万。正邦科技2018年年报显示:公司及下属子公司因环保问题累计处罚金额为588万元。
环保成本上升
事实上,环保是正邦科技视为扩张的契机。
《“十三五”生态环境保护规划的通知》等政策法规,各省市加大了对畜禽养殖污染的整顿工作,划定禁养区限养区,请求在2017年底前,各省市地区禁养区搬迁关闭工作基本尽成,小规模及散户养殖场退出速度加快,而有经济实力的龙头企业逆势扩张,产能不断增长,使得生猪养殖产业集中度呈加剧提升趋势。
正邦科技多次提到,中小养殖户因资金短缺、环保压力等因素加速退出市场,公司抓住行业集中度快速提升的历史机遇,急需资金用于启动新的生猪养殖项目。
目前,正邦科技的公司生猪养殖业务的主要经营模式有三种:繁殖场模式、自繁自养模式和“公司+农户”、“公司+农场主”合作模式。
对于污染问题,正邦科技在2018年年报中称,高度器重猪场环保建设,一方面,公司组建了专业环保公司,为公司及客户提供猪场环保方案设计、环保投入筹划、环保设备采购与安装等服务,提升了公司环保处理水平;另一方面,公司踊跃发展种养结合生态养殖模式。
但污染频发、环保成摆设的问题依然存在。证监会也不放心,在非公开辟行建议上追问“正邦科技对下属子公司的管控能力,环保相关内控机制是否尽善,是否运行有效等”。
对此,正邦科技答重称:公司养殖业务板块下设环保事业部。该事业部的运营活动孤立于业务部门,尽职制定与养殖业务活动相关的环保制度,落实并监督各分子公司在日常生产活动中废弃物处理及其他环保事项。“各环保立立长每周向分公司环保经理汇报接收废水量、废水还田量、接废水量预警和其他异常信息预警,制定并落实每日工作准备等。”
随着我国环保政策收紧,正邦科技会濒临着国内越来越趋紧的环保政策。以江西为例,今年江西启动打赢污染防治攻坚战,出台了《鄱阳湖生态环境综合整治三年举动准备(2018-2020年)》,其中,生猪养殖污染问题是重点整治对象。
有江西业内人向记者表示,正邦科技在江西各地有布局,环境污染问题向来存在,由于其纳税大户的地位,有些地方会开绿灯,存在地方保护因素,现在江西请求打赢污染防治攻坚战,对环境污染问题更加器重,环保会更加严苛,也会更多处罚,这样无形中都会增添正邦科技的成本。
对于环境污染整改及环保等问题,本报记者发采访函赠正邦科技,但对方向来未予归重。