“十四五”规划发展领域
妇女发展八大领域
01、妇女与家庭建设
02、妇女与身心健康
03、妇女与教育科技
04、妇女与经济发展
05、妇女与决策管理
06、妇女与社会保障
07、妇女与法律保护
08、妇女与环境建设
儿童发展七大领域
01、儿童与家庭
02、儿童与健康
03、儿童与安全
04、儿童与教育
05、儿童与福利
06、儿童与法律保护
07、儿童与社会环境
主要措施
一、妇女发展主要措施
01、妇女与家庭建设
引领妇女在家庭生活中发挥独特作用;促进婚姻家庭关系和谐健康发展;提升婚姻家庭纠纷预防化解工作水平;切实提高老年妇女的生活品质;推进育儿友好型社会创建;推动优质家庭服务项目纳入基本公共服务体系;充分发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。
●注重家庭家教家风建设，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根
●重视满足老年妇女的多元需求，深入实施养老服务“十百千”工程
●完善一对夫妻可以生育三个子女政策配套措施，落实产假制度和生育津贴
02妇女与身心健康
大力发展妇女健康事业;提升妇女心理健康水平;全面提升女性生殖健康保健水平;强化妇女“两癌”筛查、传染病防治和常见病诊疗;倡导妇女健康生活方式;强化妇女健康服务的科技支撑。
●加大对女性心理健康问题的防治和干预力度
●到2025年，产前筛查率达到90%以上，孕产妇死亡率控制在7/10万以下
●打造城市社区“10分钟健身圈”，提高妇女健康水平和人均预期寿命
●到2025年，妇女“两癌”筛查率达到80%以上，孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝检测率保持在98%以上
03妇女与教育科技
性别平等理念贯穿教育全过程;提高女性科学素养和科技创新能力;保障女性平等接受高等教育;加强女性终身教育服务;推动女性职业技能水平提升。
●完善与女性全生命周期各阶段相适应的教育服务体系
●成立市女科技工作者协会，开展女科学家进校园、进企业等活动
●参加就业培训中心和民办职业培训机构举办的职业技能培训中女性所占比例保持在42%以上
04、妇女与经济发展
保障妇女平等参与经济发展;维护女职工劳动权益;推动妇女就业创业;提高残疾妇女就业水平;健全维护农村妇女经济权益保障机制。
●全面落实消除就业中的性别歧视政策
●完善残疾妇女就业福利保障体系
●深化巾帼云创行动，打造巾帼助力创业创新品牌
05、妇女与决策管理
完善女性平等参与决策管理的体制机制;增强女性参政议政水平和影响力;提高女职工民主参与程度;促进女性参与基层社会治理;注重从各行各业中发展女共产党员;保障人大女代表、政协女委员依法履职;加大女干部培养选拔工作力度。
●到2025年，中国共产党女党员比例达到30%以上
●人大代表、政协委员中的女性比例逐届提高
●到2025年，村民委员会成员中女性比例保持在30%以上，社区居民委员会成员中女性比例保持在50%左右
06、妇女与社会保障
提高妇女社会保障水平;加快完善社会保障制度;统筹推进城乡妇女社会救助工作;推进残疾人社会保障服务体系建设;保障老年妇女享有多层次养老服务;关爱服务农村留守妇女。
●加大对妇女群体特别是低保、特困和低收入家庭社会救助力度，提高综合救助水平
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●建立健全兼顾老年妇女身体状况与家庭经济状况的失能失智老年妇女长期照护保障制度，实现乡镇(街道)居家养老服务中心全覆盖
●到2025年，参加城镇职工生育保险女性参保人数、基本养老保险女性参保人数、女职工参加失业保险人数分别比2020年增加4.94、10.26、3.96万人
07、妇女与法律保护
推动政策文件性别平等咨询评估机制规范化建设;提高妇女法治意识和能力;加大预防和制止家庭暴力工作力度;从严打击拐卖妇女犯罪行为;严厉打击侵害妇女的其他犯罪行为;有效预防和制止针对妇女的性骚扰;保障妇女在婚姻家庭和财产等方面的平等权利;依法为妇女提供优质高效的公共法律服务。
●充分保障妇女依法获得法律援助，实现应援尽援
●加强跨区域司法协作，深入开展打拐专项行动
●建立健全有女性工作人员参加的案件办理机制
08、妇女与环境建设
强化妇女的思想政治引领;构建和弘扬社会主义先进性别文化;加强文化和传媒领域性别平等评估和监管;提高妇女运用互联网等新媒体的能力;发挥妇女在生态环境保护中的作用;加大对妇女用品和化妆品的质量监督力度;保障突发事件中妇女群体的特殊需求;保障妇女共建共享文明建设成果。
●妇女的生态文明宣传教育普及率达到100%。
●全市妇女卫生用品发现质量问题处置率达到100%
●到2025年，12个县(市、区)均建有一所集宣教、培训、维权、创业服务等于一体的多功能妇女活动中心
儿童发展主要措施
01、儿童与家庭
注重发挥家庭家教家风的作用;保障儿童平等参与权利;提高家长监护责任意识和能力;引导建立和谐的亲子关系;推动建立家庭养育的政策支持。
●积极推进各级家庭家教家风主题场馆建设
●到2025年，90%以上的社区图书馆设立亲子阅读区
●构建完善0-3岁婴幼儿托育服务体系
●实施《关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的意见》
02、儿童与健康
完善儿童健康服务体系;加强儿童健康服务和管理;提高儿童重点疾病和常见病防治水平;提高儿童体质健康水平;重视儿童心理和性健康。
●关注生命早期1000天营养
●到2025年，12岁儿童龋齿患病率控制在25%以内
●保障学生每天校内、校外各1小时体育活动
●到2025年，市、县(市、区)至少各设有1家危重新生儿救治中心
03、儿童与安全
创建儿童成长的安全环境;预防和控制儿童意外伤害;严格儿童食品、药品和用品的安全监管;加强校园欺凌的综合治理;确保未成年人网络安全。
●净化儿童上网环境
●儿童食品抽查批次合格率达到95%以上
●健全校园欺凌早期预警、事中处理、事后干预等工作机制
04、儿童与教育
注重提升“五育”水平;推进学前教育优质发展;保障义务教育均衡发展;促进中小学减负增效;提升儿童科学素养;促进高中段普职协调特色发展;推动特殊教育发展;开展友好学校建设。
●学前教育毛入园率保持在98%以上
●九年义务教育巩固率保持在100%
●切实减轻学生校内外课业负担
●推动普职深度融通
05、儿童与福利
完善儿童保障和基本公共服务供给;建立健全儿童医疗保障制度;提升残疾儿童康复服务水平;加大特殊儿童的救助保障力度;完善流动儿童和留守儿童的关爱服务机制;实施困境儿童分类保障制度;提高“儿童之家”建设服务水平。
●提高0-6岁残疾儿童抢救性康复率
●到2025年，每个县(市、区)建有1个未成年人保护中心
●探索建立儿童福利登记管理制度
●基础型“儿童之家”应建尽建
06、儿童与法律保护
加强儿童保护的法治宣传和教育;健全儿童法律保障社会网络;预防和惩治针对儿童的违法犯罪活动;预防和减少未成年人违法犯罪行为;预防和严惩针对未成年人的家庭暴力行为;完善落实未成年人监护制度;全面保障未成年人民事权益;加强未成年人的劳动保护。
●常态化开展“法治进校园”活动
●启动对未成年人的特殊司法保护
●推行性侵未成年人案件“一站式”办案模式
●依法保护未成年人隐私权和个人信息
07、儿童与社会环境
宣传普及贯彻儿童友好理念;保障健康的精神文化产品供给;加强与儿童相关文化市场的监督和执法;加大儿童活动场所建设和管理力度;大力推进儿童友好城市创建工作;引导支持社会力量参与儿童保护和服务工作;有效开展儿童生态文明教育。
●力争在2025年之前，成为我国100个儿童友好城市示范之一
●到2025年，每个乡镇(街道)至少配备1名专职或兼职儿童社会工作者
●加大查处危害儿童健康成长的出版物及儿童玩具、饰品的力度
●到2025年，12个县(市、区)均建有一所集宣教、培训、维权、娱乐活动等于一体的多功能儿童活动中心
十大重点实事项目
01、城乡妇女“两癌”防治关爱项目
02、家庭养老照护服务项目
03、女大学生就业创业促进项目
04、家政服务业提质扩容建设项目
05、妇幼健康服务效能提升项目
06、0-3岁婴幼儿照护服务项目
07、“智安校园”建设项目
08、示范型“儿童之家”建设项目
09、儿童青少年心理服务体系建设项目
10、残疾儿童基本康复服务和救助项目
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