来源:环球时报
【环球时报驻俄罗斯特派记者 肖新新 柳玉鹏 陈康】“俄罗斯对恢复黑海粮食外运协议(以下简称粮食协议)谈判持开放态度。”当地时间4日,俄罗斯总统普京与土耳其总统埃尔多安在索契举行会晤时这样表示。这是自今年7月俄退出黑海粮食协议后,普京与埃尔多安首次面对面举行会谈。对于本次会晤,国际上最关注的仍是粮食协议。近来,由于气候变化和俄乌冲突等地缘政治危机造成国际粮价高涨,多国担忧可能面临新的全球粮食危机。埃尔多安当天表示,粮食协议对世界粮食安全及黑海稳定与和平非常重要。
普京:愿意恢复谈判
据俄新社4日报道,普京在与埃尔多安会晤后表示:“我们愿意就粮食协议问题恢复谈判。”他说,俄方愿在粮食协议所规定的义务都得到履行后马上恢复粮食协议。“西方在粮食协议有关帮助发展中国家的人道宗旨上欺骗了世界,因为从乌克兰运出的3280万吨粮食中,超过70%运到了富裕国家,运到贫困国家的粮食仅占3%,不足100万吨。”普京强调,虽然有各种障碍,俄方愿继续出口粮食和化肥,稳定国际粮价,改善世界农业领域面临的局势。
会谈结束后,俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,普京和埃尔多安的会谈进行得非常有建设性,双方对感兴趣的所有方面全面地交流信息和对表,对双边关系进行全面分析。不过,佩斯科夫称,双方没有签署任何文件的计划。
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普京和埃尔多安会面
“普京和埃尔多安的会晤将决定粮食协议的命运”,俄《独立报》4日称,普京和埃尔多安的会晤将解决国际上最受关注的重要问题之一——如何恢复粮食协议。俄方对于恢复粮食协议谈判持开放态度,但前提是俄的要求必须得到切实执行。
法新社称,埃尔多安当天在包括土耳其国防部长、外交部长、能源部长和财政部长在内的大型代表团的陪同下,与普京举行自去年10月以来的首次面对面会谈,这也是埃尔多安连任后与普京的首次直接会晤。当前,俄罗斯正极力阻止基辅的新一轮攻势。埃尔多安是北约盟国中与普京保持接触的极少数国家领导人之一,他希望把这次非正式会晤作为促成俄乌和平谈判的基础。
俄罗斯《生意人报》称,此次会晤最重要的主题仍是黑海粮食协议的命运问题。作为俄乌间唯一成功的调解人,土耳其一直呼吁俄重返粮食协议。近来,土耳其为恢复协议与乌克兰、俄罗斯、西方国家以及联合国代表进行了密集的谈判。埃尔多安此前曾多次公开表示,正是由于粮食协议,才有可能遏制世界粮食价格上涨,防止世界饥荒。埃尔多安也借此重申自己是俄乌冲突以来最有效的调解人。
就在俄土总统会晤的前一天,联合国秘书长古特雷斯表示,他已经就黑海粮食协议问题向俄方提出了“一系列具体的建议”,其中包括落实俄罗斯粮食和化肥进入全球市场的具体措施。古特雷斯说:“我们考虑了俄罗斯的要求。我相信我提出的建议可以作为恢复粮食协议的基础。”
联合国秘书长古特雷斯
“最佳替代方案”?
尽管普京与埃尔多安的会谈没有签署任何文件,但俄塔斯社4日报道称,双方讨论了在卡塔尔参与下通过土耳其向非洲贫困国家运送俄罗斯粮食的方案。埃尔多安在会谈后表示,他与普京讨论了俄方提出的倡议,土方同意开展这项工作。报道称,该方案将由卡塔尔提供资金援助,俄将以优惠价格向土耳其提供多达100万吨粮食。这些粮食将在土耳其进行加工,并运往世界上最需要的国家。这一方案被认为是黑海粮食协议的最佳替代方案。报道援引土总统办公室消息人士的话称,埃尔多安回国后将于5日主持召开政府会议,就与普京在索契的会谈成果展开讨论。
路透社称,土耳其是黑海粮食协议重要利益攸关方之一,并且此前从该协议的实施中获益最多。去年,土耳其促成了联合国支持的黑海粮食协议。现在,土耳其努力想恢复该协议或达成替代方案,重拾莫斯科和基辅之间关键中间人的外交声誉。此外,土耳其可以以较低的价格进口俄乌两国的大部分粮食,加工后将成品销往国内外市场,获得可观的附加值利润。因此土耳其对参与斡旋表现得非常积极。
俄天然气管道
土耳其阿纳多卢通讯社称,埃尔多安与普京会面时,除了谈到粮食协议外,还讨论了俄通过土耳其向欧洲输送天然气的问题。普京在会谈时表示:“俄罗斯曾经是、并将永远是可靠和负责任的天然气供应国,且打算继续确保对土耳其和第三国的天然气供应。”报道称,这一议题的重要性不亚于粮食协议问题,这是一个在土耳其建立天然气枢纽的项目。
俄新社称,俄土两国总统当天还谈到两国将向双边贸易额达到1000亿美元的目标努力。此外,两国央行行长也举行了会谈,这对双边关系也十分重要,因为这是俄土朝着本币贸易迈出的一步。
关系全球粮食安全
美国有线电视新闻网(CNN)称,在莫斯科退出粮食协议后,世界一直担忧可能发生全球粮食危机。包括联合国在内的国际组织召开了一连串紧急会议,但专家认为,所提供的解决方案没有一个能够代替黑海粮食协议。俄罗斯和乌克兰是世界上重要的两大农产品生产国,在全球小麦、大麦、玉米、油菜籽、菜籽油、葵花籽和葵花籽油等市场占有重要份额。不久前,联合国粮农组织与其他机构共同发布《世界粮食安全和营养状况》报告。报告称,目前全球约有7.35亿饥饿人口,比2019年新增1.22亿。
俄罗斯“专家”网称,俄罗斯和乌克兰均是世界五大粮食出口国之一,占世界粮食供应量的30%。因此,暂停黑海粮食协议不能不对世界粮价产生影响。在达成黑海粮食协议前,国际小麦价格去年曾达到创纪录的每吨430-500美元,此前小麦平均价格为230-250美元。在俄罗斯退出协议后,国际社会担忧小麦等粮食价格将会再次上涨。
英国天空新闻网称,由于各方立场差异巨大,完全恢复粮食协议的可能性很小。报道称,俄罗斯7月退出粮食协议,原因是协议中有关俄罗斯出口的内容并没有得到遵守。莫斯科抱怨西方对俄出口粮食、化肥等设置种种限制。对于国际上有关重返粮食协议的呼吁,莫斯科一直强调,只要它的要求得到满足,马上就能恢复粮食协议,但关键是要看到实际行动而不是口头承诺。