“周末开车去龙美术馆看画展，没想到绕了一大圈都没找到停车位。有一处明明有空余车位，却宣称不对外开放，最后我把车停在5公里之外，再打出租车。”市民张女士道出徐汇滨江的停车难。
这也是市人大代表、上海灵溪实业有限公司董事长林夕爱长期关注的问题——徐汇滨江西岸岸线长度11.4公里，吸引大量居民游客前往开展健康运动、滨江休闲、艺术聚会、商务互联等活动，滨江交通由此面临巨大的挑战，特别是停车问题成了一大难。
交警部门提供的数据显示截至2022年6月，徐汇滨江拥有17个可供社会车辆停泊的停车区域，拥有8715个车位，而可开放使用的车位仅为2594个。
近9000个停车位
为何开放使用的只有一部分？
徐汇滨江停车现状到底如何？
记者做了一番实地探访
实地探访
流动开放车位不足
徐汇滨江江景开阔，步道景观优美，沿岸美术馆、体育馆等星罗棋布。每到周末，随处可以看到遛狗、露营、滑板、骑行、跑步、野餐者。
周末徐汇滨江的遛狗人群
记者注意到，与市中心其它区域以公共交通、办公写字楼停车为主要车辆停泊方式不同的是，周末来此的市民游客多是家庭出行、携带宠物出行，大部分都选择自驾，这是一个车辆流动性巨大的滨水活动区。
到徐汇滨江游玩的人群活动大多集中在龙华港以北区域，这里有滨江绿地、滑板公园和龙美术馆等核心景点。而公共停车泊位大多集中于南部和西部的商办楼宇片区，如西岸智塔、绿地缤纷城、正大乐城等，离沿江一线至少有500-1000米的距离，且大部分位于龙华港以南。
“找到地方停车后，提着重包走到滨江还要走很长一段路。”市民刘小姐认为，这里的停车点与人流交织点的距离不合理，每次来露营、遛狗都要走很久。
工作日下午滨江城开中心停车场仍有空位
记者实地探访了徐汇滨江几个停车场。位于西岸地区的滨江城开中心，工作日停车位并不是太紧张，此停车场距离西岸艺术中心和油罐艺术中心较近，距离黄浦江有一条马路的距离，不过离徐汇滨江富有生活气息的中心区域稍远，约2公里。据安保人员透露，地下二层和地下三层均为停车场，每逢周末和天气较好的日子，车位会比较紧张。
龙美术馆西岸馆的停车场也备受出行者欢迎，而游客田女士觉得停在地下不太方便，“地库比较昏暗，上来也没有电梯，如果腿脚不好，或者要拎着婴儿车、露营装备的话，非常不方便”。
记者发现，距离徐汇滨江中心区域较近的，大多数是居民区停车场，或者属于企业，不对外开放。很多游客并不清楚哪一个停车场是对外开放的。“导航上也不会标明，怕去了又被保安拦着，所以我一般还是找商用的公共停车场。”停车曾吃过“闭门羹”的张先生每次出门前都会做好功课。
记者注意到，沿江道路停车未遇重大活动基本不开放，附近比较大的停车地域往往在商办文娱区，阳光滨江天地由于距离徐汇滨江只有一条马路之隔，备受出行者喜爱，商场停车场的安保人员表示，该停车场的地下二层为商用停车场，地下三层则为尚海湾业主的专用停车场，周末的5点到7点是游玩的热门时段，商用停车场经常会出现停满的情况。
周六傍晚约19时，记者沿着西岸行走发现，沿江的露天停车位相对较少，距离网红景点Manner咖啡店、徐汇滨江中心区域较近的露天停车位都已经停满。此外，附近的项目地块如西岸金融城等因为开发建设已不对外开放，不少根据导航前来泊车的车主只能折返另寻停车位。
周六下午六点左右，徐汇滨江临江露天停车场已停满车辆
住在附近的一位居民告诉记者，每次搞大型展览，这里停车都很乱。“最近的停车位都给几个熟客包了，并不对社会开放。”为了不耽误参展，不少车主只能在路边停车，而为了维持交通秩序，这里的交警比别处要多，站岗时间也更久。
原因分析
为什么有的车位没有开放
借助“一江一河”发展战略，徐汇滨江率先从“工业锈带”转型“生活秀带”，其文化展示区、公共开放空间地带已经成为市民游客最喜爱的滨水空间区域，停车需求日增。
“我走访了好多次，观察了附近很多停车场，发现这里面临着流动开放停车位严重不足、停车点布局不均衡、停车点与人流交织点距离不合理、停车形式传统单一等问题。”林夕爱说。
徐汇滨江为何会停车难？在她看来，一方面，公共停车分布与沿江活动区域不匹配。目前滨江的公共停车位主要分布于腹地商办楼宇，如西岸智塔、绿地缤纷城、正大乐城等，距离沿江一线仍有好一段距离，且大部分位于龙华港以南。而沿江一线停车位共约1700个，服务能力有限。
“目前，比较大的停车地域是两个商办文娱区。而市民游客在此停车后再到滨江公共开放空间区要走很长一段路。”
二是建设时序与游客停车需求不匹配。 徐汇滨江公共开放空间已全面建成开放，但沿江商务载体如西岸金融城、滨江城开中心等仍在建设中，预计2024-2027年逐步落成，大量沿江公共停车位供给仍需2-4年投入。
“因为开发建设很多停车位不对外开放，这迫使车辆乱停违停、见缝插针，甚至破坏滨江绿化和公共区域使用。”在林夕爱看来，目前徐汇滨江地区处于建设与运营并重阶段，对大客流的应变管理能力须提升。
为此，林夕爱建议，在徐汇滨江建设立体、多空间车辆停放建筑，多点位建设立体化、多空间的车辆停放建筑。在她看来，立体多空间车库拥有建造成本低、占地面积小、停泊数量多、管理维护简易的特点，这样的车库可以实现停车点不再单纯依托商业综合体，实现布局更灵活、更少占地用人，更高效收费自运营的交通管理。
市人大代表张亮也建议，开展徐汇滨江的停车需求分析和停车设施规划，通过地块停车场适度“互连”和智慧调度，满足地区停车发展要求。
部门答复
将提供约4万个公共停车位
“十四五”期间，随着徐汇滨江地区的传媒港、数字谷、金融城等陆续运营使用，徐汇滨江地区停车难的问题有望缓解。“未来两年还将有约1.2万个公共车位投入使用，商务区全部建成后，将提供约4万个公共停车位，可有效支撑沿江大人流停车需求。”
“目前徐汇滨江也正积极开展区域交通专题研究，系统性优化交通体系。”徐汇区政府表示，接下来将强化停车引导与管理，缓解供需矛盾。有序引导市民游客分散停车，加强区域内商业商办停车位指示与引导，合理调配停车资源，提高公共停车泊位使用效率。同时，打通最后一公里，提供便捷出行。结合区域内公交线路与开通地区巴士，形成轨道交通站点、主要商业中心与滨江开放空间的快速接驳，实现最后一公里的便捷到达，增强滨江腹地停车泊位的使用意愿，提高公共交通出行的人群比例。
徐汇滨江周末傍晚的人流
“我们将引导错峰路侧停车，缓解高峰压力。 ”徐汇区政府表示，将探索滨江地区有条件实施周末限时路侧停车，释放便民停车空间，缓解 短期内徐汇滨江公共停车位不足的问题，提升市民游客停车便利度。
交通是徐汇滨江区域发展的生命线，市交通委表示，正在重点推动垂直盾构等新型智能机械车库试点建设，提高土地利用效率。 徐汇区还表示，将试点智慧停车，提升停车效率——结合上海市新型基础设施建设示范工程，推进徐汇滨江智慧停车示范项目，实现市政道路与地下停车诱导无缝 衔接、车库拥堵疏导、停车预约、无感支付等功能，并统一纳入上海公共停车信息平台。 借助智慧水岸管理系统，强化滨江大客流预警分析及机动车临停管理，系统性提升停车治理能力。
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作者：王海燕 王一凡
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