宜昌“1+4”人才政策3.0版的核心政策
1.建立两张“清单”
为拔尖创新人才精准提供研发标的
围绕高校院所、企事业单位等使用进口高端设备的市场主体,梳理建立“进口高端设备及高净值耗材国产替代产品目录清单”。
针对产业链上下游、左右岸配套产品、设备、工艺、技术、材料等环节,遴选建立“重点产业配套关键核心技术需求清单”。
找准先进技术与市场需求的最佳结合点,缩短拔尖人才研发探索周期,提高创新创业成功率。
2.聚焦两张“清单”
精准寻访招引拔尖创新人才团队
面向全国、全球公布清单需求,常态化开展高端人才和最新科技成果寻访,招引拔尖创新人才团队来宜开展“命题科研、定向攻关”。
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由清单需求单位、行业权威专家对拔尖创新人才技术成果、团队带头人和核心成员进行综合评价,形成“市场需求+拔尖人才+创新创业”的精准科创模式。
对拥有革命性、颠覆性技术成果,能够带领一个高端团队、落地一个重大项目、产出一批科研成果、催生一个未来产业的拔尖创新人才,实行“一事一议”,给予最高1亿元项目综合支持,对成效特别显著、产业推动作用特别巨大的,政策上不封顶。
3.打造国有资本“创新航母”
为拔尖创新人才提供可持续赋能的创新创业平台
以两张“清单”的需求单位为主体,整合形成在宜央企(三峡集团、葛洲坝集团、710研究所等)、市属国有企业(兴发集团、安琪集团、宜化集团城发集团)、国有投资平台(产投集团、人才集团等),龙头民营企业(宜昌人福、三宁化工等)、事业单位(三峡大学、三峡公共检验检测中心、三峡中心人民医院等),高效赋能拔尖人才创新创业的平台矩阵、“创新航母”,建立健全国有资本扶持拔尖人才创新创业机制和容错免责机制,保障拔尖人才创新创业活动。
4.直击创新创业核心“痛点”
为拔尖创新人才提供新产品试用场景和首单支持
依据两张“清单”,明确测试场景在政府部门、事业单位的,必须无条件提供场景并配合做好产品测试,测试场景在企业的,根据产品测试风险评估情况给予最高50万元补贴。
支持政府部门、事业单位试用、采购、推广拔尖创新人才(团队)研发的新产品、新工艺、新技术,对本地企业为拔尖创新人才提供首笔订单合同给予最高100万元补贴,帮助拔尖人才在宜昌获得“首个成功应用案例”
5.围绕创新创业“关键节点”
为拔尖创新人才提供“关键服务”
组建“一对一”服务小组,为拔尖人才提供创新创业“全生命周期”服务,通过整合领导和部门资源,开展定期寻访和服务,对拔尖人才遇到的重大问题,由服务小组提请市委人才工作领导小组“一事一议”解决。
同时,围绕绿色化工、清洁能源、生物医药、新材料、新一代信息技术等优势产业和特色领域,支持地方政府、重点龙头企业与国际国内知名高校院所联合组建独立法人形式的人才创新联合体,给予最高600万元绩效补贴,完善“政产学研金服用”渠道,打造开放人才生态圈。
6.构筑创新创业生态
为拔尖创新人才“轻装上阵”减轻负担
综合构建创新创业环境,明确拔尖人才创新产品参与的招投标项目设立现场实物比测试验环节,打造非人际关系化市场秩序,比拼产品“硬实力”,助推优质创新产品脱颖而出。
简化科研项目管理流程,减少科技项目实施周期内的各类评估、检查、抽查、审计等活动,对同一项目同一年度的监督、检查、评估等结果互通互认。
鼓励拔尖创新人才争取国家重大科技专项,勇攀科研高峰,按照项目资金的10%给予配套支持。