黑救护车如何处罚
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黑救护车的处罚
按照《道路运输管理条例》黑救护车车予以扣留,并处以罚款若干元。
非本市牌照的救护车和未在救护车上署名单位名称的绝大多数为非法营运的救护车,由于他们使用的是工业氧气,医疗设备不全、没有固定的专业医生、设备和车厢无法正常消毒容易造成交叉感染,给病人带来第二次伤害,同时对家属健康构成威胁。他们一般以低价诱骗上车,途中以各种理由加价,甚至敲诈;最要命的是,一旦发生意外他们逃之夭夭,无处可寻。
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含义以及相关的解说
黑救护车就是指那些没有正规救护车执照,但还出现在市场上运行的车,名义上是救护车,实际害人不浅,黑救护车一般由急救中心管理调度,医院进行购买,在急救中心备案。黑救护车为违法车辆,救护车有专门的标准。黑救护车横行市场,抢地盘、乱收费、甚至相互之间血拼,并非北京一个地区的景象。
黑救护车已经成为多地急救和病人转运服务领域中的突出问题,给患者生命和财产安全带来了较大威胁。毕竟,这事关患者的生命安全。救护车不做转运病人的事,却只借着救护车的身份出去发医疗广告。在混乱的救护车运营市场,这还不是最出格的。更加肆无忌惮的是黑救护车趁人之危收黑钱,并且抢占外地转运,设置如“人死不负责”的“免责条款”。据《新京报》调查,与外地转运的庞大需求相对应的,是正规救护车外地转运服务严重不足。但是,规范救护车市场,仅仅靠严打黑救护车还远远不够。资料显示,北京急救中心2012年有400辆救护车,北京市红十字会2012年有203辆救护车。
这一数字甚至要低于2008年时的救护车保有量。救护车配置不足,已经让日常市区内的救护车服务显得力不从心,而在外地转运服务上,则尤其捉襟见肘。譬如北京市急救中心只有五到六组人负责外地转运,这与北京外地患者众多、外地转运市场庞大极不相符。所以,严打黑救护车的同时,必须审视如何增加正规救护车的服务供应问题。《北京市救护车管理办法(暂行)》对救护车的配置有严格规定,譬如“急救专业机构按每5万人口配置1辆救护车”、“二级及二级以上的医疗机构可按每200张床位配置1辆救护车,原则上不超过4辆”。这样的配置比例本来就很严格,如果考虑到车辆周转、检修等问题,救护车配置不足问题可能更突出。
因而,有必要重新评估救护车配置标准,对相关规定予以修订。此外,也不妨考虑为社会资本进入救护车市场“打开大门”。在北京市,按规定只有三类机构可以配置救护车,即北京急救中心、北京红十字会和满足条件的医疗机构。在这样的格局下,正规救护车收费一直比较高昂,而黑救护车又难以保障安全。如果能够考虑让社会资本进入救护车市场,只要设定科学的门槛,同时加强监管,或许可以达到共赢。[1]黑救护车现状透视:公司化经营依病情漫天要价20世纪80年代,中国各地普遍建立了以120为代表的急救中心。然而,中国的医疗急救体系管理仍旧缺乏强制性法律规定,受到体制、交通、协调等众多因素的影响,有些地方存在急救指挥不统一、无序竞争、“黑车”泛滥等现象,影响了对急救病人的快速有效救援。
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