The Beginning
为何要将室内采暖温度确定为18℃?
条例遵循《山东省供热条例》的规定，在室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下，供热企业应当保证采暖供热期内用户卧室、起居室的温度不低于18℃。
之所以将室内采暖温度确定为18℃，主要有三方面考量。一是参考国家标准《住宅设计规范》和《山东省居住建筑节能设计标准》等标准的设计原则，卧室、起居室采暖设计温度宜按照不低于18℃确定。二是随着经济发展和生活水平提高，广大群众对供热温度有更高的期盼。将18℃确定为法定标准以后，由于户间温度有差异，供热企业势必要将大部分用户的供热温度调节的更高，方能确保每户温度都不低于这个标准，从而让大部分用户室温能够达到20℃左右。三是兼顾节能减排和控制成本的需要。居民冬季室温每提高1℃，供暖能耗将增加约5%。供热价格是物价部门通过对供热企业进行成本监审以后确定的。本条例作为对全市的统一要求，如果标准过高，势必推高供热成本，经过成本监审，最终还需用户承担。而且随着能耗的增加，必然增加煤炭、天然气等能源消耗和污染物排放。另外，据医学专家介绍，从人的生理特点考虑，将冬季室温标准定为不低于18℃也是比较合理的。
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