中国国务院安全生产委员会办公室近日发布《关于湖南省永州市“102”重大道路交通事故的通报》。据报道，事故造成17人死亡，54人受伤(其中7人重伤)。据初步调查，事故的直接原因是公交车严重超载、路况不佳、下坡时刹车失灵以及驾驶员处理不当。
据悉，10月2日9时50分，湖南省永州市祁阳县行痴汽车运输有限公司一辆车牌号为湘M22003的客车，载有30名乘客、71名乘客，行驶至祁阳县大江林场黄沙村寨公冲路段(该路段为陡坡路段，坡度约20%)，冲出路面，坠入约4米深的沟底，造成17人死亡。
经初步调查，事故的直接原因是公交车严重超载，路况较差，下坡时刹车失灵，驾驶员处理不当。
这起事故的发生，暴露出部分地区运输企业安全生产责任落实不到位，相关部门道路交通安全监管仍存在薄弱环节、漏洞等突出问题。为加强国庆期间道路交通安全监管，防止类似事故再次发生，现提出如下要求:
一是进一步加强国庆期间安全生产工作，确保人民群众出行安全。
各地区、各有关部门要进一步贯彻落实《中央办公厅、国务院办公厅关于做好国庆前后有关工作的通知》、《国务院办公厅关于做好国庆期间有关工作的意见》和国务院安委会办公室有关通知要求，进一步强化安全生产责任，务必把国庆期间各项安全防范措施落实到位。针对节日特点，要加强交通运输安全管理，加强对运输企业和重点路段的监督检查，严格禁止超速、疲劳驾驶、超载超限、非法载人等严重违法违规行为，确保人民群众出行安全。
二是加强道路执法，依法严厉打击客车超限超载。
各地公安机关要按照公安部关于切实做好国庆期间道路交通管理工作的部署，合理调配警力，采取定点检查与流动巡逻相结合、区域协作与联合勤务相结合等有效措施，突出重点路段、重点时段的路面管控。如果发现客运车辆严重超载等违法行为，要及时采取措施进行疏导，依法从重处罚。
三是加强客运企业安全监管，严控“三关”
各级交通运输部门要严格控制企业市场准入，落实交通运输企业安全生产主体责任，严格安全管理，严格控制路牌发放，对未落实安全生产责任制、安全隐患突出的企业，立即责令限期整改。整改后仍不符合安全运营条件的，要坚决收回路牌。严格控制车辆技术条件，督促企业对营运客车安全技术条件进行全面检查，坚决杜绝不合格客运车辆参与营运；严格控制驾驶员从业资格，督促企业加强公交驾驶员培训。对于安全意识薄弱、反复超载超速等违法行为，应加强教育作为重点管控对象。对屡教不改、存在重大安全隐患的，要坚决取消其营运驾驶资格。
四是加大责任追究力度，依法严肃查处各地重特大道路交通事故，及时查明事故原因，查明事故性质，查明事故责任，深刻吸取事故教训，落实整改措施，依法追究事故责任人责任，并及时向社会公布事故调查处理结果，利用事故教训促进安全生产。
